UCHWAŁA NR XXVIII/179/12 2013-01-03 0953 Art. czytany: 1726 razy z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2012 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 263 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) RADA GMINY UCHWALA, co następuje: § 1 1. Ustala się wykaz wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2012. 2. Zestawienie wydatków niewygasających oraz ostateczny termin ich dokonania zawiera Załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały. § 2 Ustala się plan finansowy wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2012 w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji budżetowej, zgodnie z Załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały. § 3 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. UZASADNIENIE Zgodnie z art. 263 ust. 2 ustawy z 27 stycznia 2009 r. o finansach publicznych organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala wykaz wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego oraz określa ostateczny termin dokonania wydatków ujętych w tym wykazie. Zgodnie z art. 263 ust.5 w/w ustawy, łącznie z wykazem wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego, organ ustala plan finansowy tych wydatków w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji wydatków, z wyodrębnieniem wydatków majątkowych. Środki finansowe na wydatki ujęte w wykazie są gromadzone na wyodrębnionym subkoncie podstawowego rachunku bankowego jednostki samorządu terytorialnego ( art. 263 ust. 6 w/w ustawy). 1. W budżecie Gminy Skarżysko Kościelne na 2012 rok w dziale 010 Rolnictwo i łowiectwo, rozdział 01010 Infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna wsi zaplanowano w wydatkach majątkowych kwoty na wykonanie dokumentacji projektowej niżej wymienionych zadań: - Budowa sieci kanalizacji sanitarnej z przykanalikami do granic nieruchomości wraz z przepompowniami ścieków i zasilaniem elektrycznym przepompowni w miejscowości Michałów, - Budowa sieci kanalizacji sanitarnej z przykanalikami do granic nieruchomości wraz z przepompowniami ścieków i zasilaniem elektrycznym przepompowni w miejscowości Skarżysko Kościelne i Grzybowa Góra, - Budowa sieci kanalizacji sanitarnej z przykanalikami do granic nieruchomości wraz z przepompowniami ścieków i zasilaniem elektrycznym przepompowni w miejscowości Majków ul. Św. Anny. Umowa na opracowanie dokumentacji projektowej dla przedmiotowych zadań przewidywała również przygotowanie wniosków o uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzji o ustaleniu lokalizacji i inwestycji celu publicznego. Przygotowanie kompletnego wniosku o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji i inwestycji celu publicznego wymaga załączenia ostatecznej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W związku z wystąpieniem Wójta Gminy Skarżysko Kościelne do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o wyrażeniu opinii co do konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Organ opiniujący wskazał na podjęcie analizy w zakresie zmiany kwalifikacji planowanych przedsięwzięć jako rozbudowa zrealizowanej i realizowanej w ramach Funduszu Spójności sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Majków, Skarżysko Kościelne i Grzybowa Góra, ze środków Gminy – w miejscowości Michałów. Wójt Gminy Skarżysko Kościelne zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach o uwzględnienie przyjętej kwalifikacji jako odrębnych przedsięwzięć, stanowiących przedmiot odrębnych postępowań administracyjnych w przedmiocie wydania omawianych decyzji. Takie stanowisko wynikało z zapisów uchwały budżetowej w formie oddzielnych zadań inwestycyjnych i braku sprzeczności takiej koncepcji z zapisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach podzielił stanowisko organu wydającego decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydając postanowienie w sprawie opinii j.w. dla każdego z zadań. Uzgodnienia dotyczące formy i sposobu kwalifikacji przedsięwzięć w tym zawiadomieniu stron w trybie art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego spowodowało przedłużenie postępowania i wydaniu decyzji środowiskowych w dniu 23.11.2012r. Powyższe skutkuje przeniesieniem terminu złożenia wniosków o wydanie decyzji lokalizacyjnych i koniecznością przedłużenia terminu opracowaniu dokumentacji projektowej i dokonania wydatku do 30.06.2013 r. 2. W budżecie Gminy Skarżysko Kościelne na 2012 rok w dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdział 70005 Gospodarka gruntami i nieruchomościami - zaplanowano wydatki na zakup działek na plac sołecki w miejscowości Świerczek. Realizacja zakupu działek trwa, podpisywane są akty notarialne zakupu. Ponieważ właściciele działek musieli pilnie wyjechać w sprawach rodzinnych za granicę, nie ma możliwości podpisania aktu notarialnego zakupu działek i dokonania wydatku. Załatwienie spraw zakupu możliwe będzie po ich powrocie, dlatego uzasadnionym jest przeniesienie wydatku na wydatki niewygasające z terminem do 30.06.2013 r. Wobec powyższego uznaje się za zasadne podjęcie niniejszej uchwały i ustalenie wydatków niewygasających z upływem roku 2012, oraz określenie terminów dokonania tych wydatków.